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，旅游业是兼融合度高盖面广、拉动力强的综合性实力，拉动就业、改善民生形成国家和地区综合实力的重要标志产;国民精文化享受文明素质提升的重业;促进人的全面发展进的重事业二、出入游逆差导，提出旅游入出境人次新概念国旅游出入的失衡和不对等，“中国贸易网”旅游管理体制。不完善向协调机制国务院旅游工作部际联席会，充分发挥各成员单位的积极同时，优化纵向联动体系：国家旅游局地方旅游()(1)国旅游局建立征求地方旅游()意和建的机制，每年评优建奖(2)国旅游局与地方旅游()联动，编制跨行政区域的旅游划，组

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